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全面提升党建引领法院各项工作
更新日期:2019-08-13 23:32:19 点击数:262 来源:本站  【打印】【关闭
  
 

  党的以来,以习同志为核心的党中央深入推进党的建设,进一步增强了党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。山西高院新一届党组主动适应新形势、新任务,正视不足、砥砺奋进、迎头赶超,运用前瞻性思维抓党建,通过提升党建引领法院各项工作“上水平、创一流”,开创了全省法院新局面。

  突出建院、改革强院、科技兴院,坚定不移推进全面从严治党,着力解决全省法院“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”的问题,充分发挥党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,确保法院队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律,以省委提出的“坚持目标与问题导向,扎实抓好各项工作,不断提高水平,努力争创一流”为目标,努力推动以审判执行为中心的各项工作“上水平、创一流”。——邱水平

  “要强化意识形态主体责任,将意识形态工作作为干部考核、奖惩的重要依据”。1月21日,在山西全省法院院长会议上,新任高院党组、院长邱水平讲话时提出要将干部意识形态和考核挂钩。会上,新一届党组还首次提出:建立法院系统督察制度、建立法院系统党校、组建新闻宣传处来加强党建,强化意识形态,引领法院各项工作。

  此次全省法院院长会议,除了法院常规工作安排部署,令与会者留下深刻印象的是:干警意识形态纳入了法院工作重心。

  意识形态纳入了法院工作重心,在邱水平前往地市两级法院调研时的讲线日在太原法院调研时对党建工作进行要求,“以严紧硬的标准治党、治院,把中央、省委、市委的决策部署不折不扣落实到人民法院工作中”。在随后前往大同、朔州、忻州、长治、阳泉等两级法院调研中,邱水平也强调:始终坚持党对人民法院的绝对领导,坚持建院,以党建带队建,用标准带好法院队伍。

  3月24日,山西法院党建工作会议召开。这是山西法院针对党建专门召开的首次会议,并且明确以后每年召开一次。会上,邱水平对党建工作从五个方面进行了安排:一是深刻认识新形势下加强人民法院党的建设的重大意义,切实把全省法院各级党组织建成坚强领导核心;二是以解决突出问题为突破口和主抓手,全面加强和改进全省法院党的建设;三是持续精准发力,进一步把党风廉政建设和反斗争引向深入;四是坚持以党建促业务,高标准完成好以审判执行为中心的各项工作;五是自觉经常与中央、省委要求对表,努力使全省法院工作“上水平、创一流”。

  法院党建工作应围绕中心、服务大局,与审判工作相辅相成、相互促进。然而,山西法院党建工作长期以来被“以审判为中心,以法官为重心”的观念所“边缘化”。具体工作中,不同程度存在着“就党建谈党建、就党建抓党建、就党建落实党建问题”,与中心工作、重点工作联系不够紧密,没有充分发挥党建引领带动作用。“全面加强党的建设是落实全面从严治党要求、推进法院改革发展、着力解决党建和队建突出问题的现实需求和必然选择。”省高院党组成员、部主任袁振民这样说。“高度重视和全面加强党建工作成为全省法院的思想共识和实际行动”。

  省高院出台下发了《关于进一步加强全省党建工作的指导意见》《督察制度》《关于贯彻落实全省法院党建工作会议精神的工作安排及任务分解》《关于进一步加强全省法院意识形态工作意见》《关于建立党建工作联系点及“两学一做”调研点的通知》等系列文件。全面加强法院系统党的建设,压实压紧党建主体责任,形成了推动党建的强大合力。

  中基层法院也把加强党建摆在了更加的突出位置。忻州中院建起了“一廊两厅两地三室”的党建文化阵地,每年拿出固定经费用于开展党建工作;太原中院专门安排130平米的房间作为党建工作中心;晋城中院实施挂图作战模式,将党建工作任务以图表明确,定人定时间定进度定责任;运城中院进行党费收缴清理,并将原来22个支部整合为10个支部,更加规范党的组织生活。同时,各级法院研究制定党建实施意见、工作清单、责任清单。建立了党组、班子成员、机关、党支部党建清单,构建起了党组负总责、分管领导分工负责、党建职能部门推进落实、党组成员和部门负责人“一岗双责”的党建工作格局。

  “党建离开业务是空抓,业务离开党建是瞎抓”。新一届高院党组深知司法体制改革中对党建工作提出了新要求。如果党的建设缺失,就会使一些干警特别是法官放松约束要求,乱用司法权力,审判团队就会变成“案件审判承包户”;人民法院是一把精准服务大局的专业“手术刀”,如果党的建设缺失,就会缺失觉悟和大局观念。不仅严重影响司法体制改革进程,而且会冲击人民对司法的信任。

  6月22日,山西法院系统首家党校——朔州法院系统党校挂牌成立,随后晋城、阳泉等多家地市中院党校相继挂牌成立。7月22日,山西高院党校挂牌成立。这是深入开展思想工作的一个重要方向标和里程碑。

  通过加强党建,基层组织得到加强。各级法院充分发挥党支部在审判、队伍建设中的重要作用,加强党务干部队伍建设。坚持将支部建在庭上、推广党小组建在审判团队上,力争最大化发挥党组织在审判工作中的引领带动作用。临汾中院对机关党委正式干警人数进行增加调整;大同中院开展了党员组织关系、党费收缴使用和管理、党代表和党员违纪违法、基层党组织未按期换届、软弱涣散基层党组织专项排查;阳泉中院为审判团队配备了副县级委员;长治中院开展了每月两期的党建活动;太铁中院不定期地邀请省委党校教授为全体党员干警做党课专题讲座;省高院在延安干部学院举办了全省法院党建工作示范班。

  通过加强党建,党员示范带动作用明显增强,党组织生活制度得到较好落实。无论院领导还是部门负责人,都带头学习谈认识体会、讲党课、参加评议、撰写心得体会。党组主要负责人给党组成员做表率,党组成员给各部门做表率,各部门领导给所属党员做表率,形成了上行下效、整体联动的总体效应;各级法院按照有关要求,不断规范组织生活秩序,严格组织生活标准,党的组织生活不经常、不认真、不严肃的问题得到了较好解决。

  通过加强党建,党员干警党管意识显著增强,党组织作用进一步发挥。各级法院党组普遍修订完善了党组议事规则等党内制度,发挥党组把关作用贯穿选人用人全过程,加强选人用人监督问责。狠抓正风肃纪,深入开展司法规范化建设年活动,充分发挥党组织战斗堡垒作用,做到了审判工作推进到哪里,党组织和党的工作就延伸覆盖到哪里,用党建工作引领法院各项工作纵深迈进。